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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、

照 护内容 等，但
在现实 中， 各托育
机
构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。